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(#Consulta) Sobre no tramitar el Alcalde las denuncias de la Policía Local

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CURSO (#Consulta) Sobre no tramitar el Alcalde las denuncias de la Policía Local

Mensaje  FENICIO46 31.08.18 12:47

Hola.
Hemos tenido en nuestra Jefatura la siguiente incidencia administrativa.
Se han instruido varias denuncias por infracciones administrativas a la  vigente Ley de protección de la Seguridad Ciudadana.
Habiendo sido remitidas al señor Alcalde ya que para el tipo de infracciones en concreto, el Alcalde tiene la competencia sancionadora.
Varias de la denuncias están siendo prescritas porque no se han abierto expedientes sancionadores y por ende han quedado sin sanción.
¿Incurre el Alcalde o el funcionario Instructor en alguna responsabilidad penal?.
Nota: El funcionario Instructor es la Secretaria General del Ayuntamiento.
Gracias.
Saudos


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CURSO Re: (#Consulta) Sobre no tramitar el Alcalde las denuncias de la Policía Local

Mensaje  pitutis 31.08.18 19:16

Hola, podría darse una prevaricación administrativa del artículo 404 del CP: "a la autoridad o funcionario público que, a sabiendas de su injusticia, dictare una resolución arbitraria en un asunto administrativo se le castigará...", siempre y cuando se cumplan una serie de requisitos:

1) Sujeto: Que se trate de autoridad o funcionario público en los términos del art. 24 CP. Aunque se trata de un delito especial propio ello no impide la participación (la intervención) de extraños (de “extraneus” en términos de la jurisprudencia) por lo que resulta posible la participación en la prevaricación de quienes no reúnen la condición ni de autoridad ni de funcionario, y su intervención lo será a título de cooperador necesario, de inductor  o de cómplice.

2) Objeto: Que la resolución sea contraria a derecho. Porque se haya dictado sin tener la competencia legalmente exigida, bien porque no se hayan respetado las normas más esenciales de procedimiento, bien porque el fondo de la misma contravenga lo dispuesto en la legislación vigente o suponga una desviación de poder.

3) Arbitrariedad: No es suficiente, para incurrir en prevaricación administrativa, que la resolución sea contraria a derecho (el control de legalidad Administrativa corresponde al orden Contencioso-Administrativo). Para que constituya delito se requiere que sea injusta (“a sabiendas de su injusticia”), lo que supone un “plus” de contradicción con el derecho. Es preciso que la ilegalidad sea “evidente, patente, flagrante y clamorosa”. El art. 404 CP dispone que ha de tratarse de “una resolución arbitraria” (SSTS de 5 de marzo de 2003 –Rec. Casación 3197/2001– y de 30 de abril de 2012 –Rec. Casación 1257/2012–).

4) Realizada con conocimiento: Se requiere, por último, que actúe a sabiendas “lo que no solo elimina la posibilidad de comisión culposa sino también seguramente la comisión por dolo eventual”  (SSTS de 30 de abril de 2012 –Rec. Casación 1257/2012–, de 15 de julio de 2013 – Rec. Casación 1216/2012– y de 23 de septiembre de 2013 – Rec. Casación 1921/2012–).
Dejo en archivo adjunto una sentencia,que aunque no trata de lo mismo, si es parecido y creo que puede ayudar.

Saludos.
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CURSO Re: (#Consulta) Sobre no tramitar el Alcalde las denuncias de la Policía Local

Mensaje  Pulo 02.09.18 3:39

Sí, podría se un caso claro de prevaricación!
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