(Consulta) Placa de matrícula reducida

Hola buenas tardes tenía una duda sobre por qué precepto se denuncia, el conductor de un vehículo que cambia la placa de matrícula delantera por otra placa de dimensiones reducidas, y claro está no consta en tarjeta ITV. 
¿Pudiera ser por el artículo 9.2 LSV?. Es que no estoy muy seguro.
He consultado por otros sitios y me han dicho que por el 12 de RGV., por incumplir las condiciones técnicas del vehículo.
Espero respuesta. Gracias de antemano.

  
Ten cuidado que en determinados casos no tiene porque figurar en el certificado de características. Esta instrucción es un poco antigua pero creo que sigue vigente sino es así seguro que algún compi nos lo aclarará
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9.2 El conductor deberá verificar que las placas de matrícula del vehículo no presentan obstáculos que impidan o dificulten su lectura e identificación.

Yo no le veo cabida en este artículo


RGV 49.1 Las dimensiones de las placas de matrícula, así como las de los caracteres a inscribir en ellas, y las separaciones entre caracteres y entre éstos y los bordes de las placas, y sus colores, serán los que se determinan en dicho anexo.
Este sería el ideal pero no figura en el codificado, por lo tanto yo usaría el RGV 12