(#Consulta) Preferencia Turnos de Semana Santa

Tengo una duda sobre los Turnos de Semana Santa en la Guardia Civil.  

  La Orden General 1/2016 de Permisos, dice:

1º. Personal que lleve más tiempo sin disfrutar permiso en el turno sobre el que exista
concurrencia de peticionarios.
2º. Personal con mayor antigüedad.
A efectos de prioridad, los turnos de Semana Santa y de Navidad se considerarán de
forma separada.

  En Jefatura dicen sobre wl punto1º haya que contar desde el año 2011. En mi Unidad hay diversos criterios sobre ese punto, Desde el 2011 las veces que se ha disfrutado el Turno (1º, 2º o 3º) o el que lleve mas tiempo años atrás sin disfrutar ese turno, aúnque haya disfrutado más veces el mismo.
 Que opinais y si teneis alguna Instrucción lo aclare.
Gracias compañeros.

Pues yo entiendo que no hay lugar para interpretación alguna. El punto 1 dice "personal que lleve más tiempo sin disfrutar permiso en el turno sobre el que exista concurrencia de peticionarios" luego no puede darse el criterio que tenga en cuenta el número de veces que se disfrutó de un turno si no el tiempo que hace que no lo disfruta.

Pienso igual: habla del que más tiempo lleva sin disfrutar el turno en disputa: así que uno que estuvo en el primer turno en 2016 y el otro en 2017, tiene preferencia el de 2016...