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(Consulta) Perdidas Psicofísicas del permiso de conducir

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(Consulta) Perdidas Psicofísicas del permiso de conducir

Mensaje  adnamantino el 25.11.14 8:00

Buenos días a todos quería hacer una consulta sobre perdidas psicofísicas del permiso de conducción. Primeramente legislación, instrucciones etc que regulen este tema, casos en el que se pueda proponer, si se puede realizar medidas cautelares como por ejemplo intervención inmediata de PNC( creo que no desde el 2008), y algún modelo a seguir para proponer suspensión temporarl por perdida psicofisicas, agradecira poder hacerme con todo lo relacionado con este tema . Un saludo Gracias
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adnamantino



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Re: (Consulta) Perdidas Psicofísicas del permiso de conducir

Mensaje  charro el 25.11.14 10:18

La intervención inmediata del permiso de conducción por parte de los agentes de la autoridad, ante la comisión de infracciones o accidentes de circulación, cuyos responsables presentaban signos evidentes de pérdida de las aptitudes psicofísicas requeridas para el ejercicio de la conducción, era posible conforme al desparecido artículo 71.1 bis de la LSV. 
Con la desaparición del citado artículo, fruto de la modificación sufrida por la LSV con la entrada en vigor de la Ley 18/2009, entiendo que los agentes de la autoridad no se encuentran facultados para adoptar la medida de intervención inmediata de la autorización administrativa para conducir.
El art. 36 del RGCo contiene una regulación detallada del procedimiento de pérdida de vigencia; regulación que debe ser completada con la LRJPAC y demás normas aplicables.

Art 36 Reglamento General de Conductores.

Artículo 36 Procedimiento para la declaración de pérdida de vigencia por la desaparición de alguno de los requisitos exigidos para su otorgamiento

1. La Jefatura Provincial de Tráfico que tenga conocimiento de la presunta desaparición de alguno de los requisitos que, sobre conocimientos, habilidades, aptitudes o comportamientos esenciales para la seguridad de la circulación o aptitudes psicofísicas, se exigían para el otorgamiento de la autorización, previos los informes, asesoramientos o pruebas que, en su caso y en atención a las circunstancias concurrentes, estime oportunos, iniciará el procedimiento de declaración de pérdida de vigencia de ésta.



2. El acuerdo de incoación contendrá una relación detallada de los hechos y circunstancias que induzcan a apreciar, racional y fundadamente, que carece de alguno de los requisitos que se indican en el apartado anterior y, si procediera, se adoptará la medida de suspensión cautelar e intervención inmediata de la autorización a que se refiere el artículo 39.



3. El acuerdo a que se refiere el apartado anterior se notificará por la Jefatura Provincial de Tráfico al titular de la autorización, se le dará vista del expediente en los términos previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y se le indicarán los plazos y formas de que dispone para acreditar la existencia del requisito o requisitos exigidos. Contra dicho acuerdo, el titular de la autorización podrá alegar lo que estime pertinente a su defensa o, en su caso, demostrar en tiempo y forma que no carece de tales requisitos.



A) Los plazos para acreditar la existencia de los requisitos exigidos serán los siguientes:



a) Si no se acuerda la suspensión cautelar y la intervención, el plazo será de dos meses. De no acreditarse en el mencionado plazo la existencia del requisito exigido, se acordará la suspensión cautelar e intervención inmediata de la autorización.



b) Si se acuerda la suspensión cautelar y la intervención inmediata, el plazo será el indicado en el párrafo a) anterior o el que reste de vigencia a la autorización administrativa, cuando éste sea mayor.



B) Las formas para acreditar la existencia del requisito o requisitos exigidos serán las siguientes:
 


Si afectara a los conocimientos, habilidades, aptitudes o comportamientos para conducir, o a otros requisitos, sometiéndose a las pruebas de control de conocimientos o de control de aptitudes y comportamientos que, en virtud de los informes, asesoramientos y pruebas correspondientes, se consideren procedentes, ante la Jefatura Provincial de Tráfico que haya instruido el procedimiento, o aportando, en su caso, las pruebas que a su derecho convenga.



b) Si afectara a los requisitos psicofísicos exigidos para conducir, sometiéndose a las pruebas de aptitud psicofísica que procedan ante los servicios sanitarios competentes y, en su caso, a las de control de aptitudes y comportamientos correspondientes que, si fuera necesario, se realizarán conforme se determina en el artículo 61.3.



4. El titular de la autorización podrá realizar las pruebas de control de conocimientos y de control de aptitudes y comportamientos o someterse a las de control de aptitud psicofísica, hasta un máximo de tres ocasiones, dentro de los plazos indicados en el apartado 3.A.



5. Cuando el resultado de las pruebas sea favorable, el Jefe Provincial de Tráfico acordará dejar sin efecto el procedimiento de declaración de pérdida de vigencia y, en su caso, el levantamiento de la suspensión cautelar y la devolución inmediata de la autorización intervenida.



Cuando el resultado de las pruebas de control de conocimientos y de control de aptitudes y comportamientos fuera desfavorable en la tercera ocasión en que se realicen, o en alguno de los reconocimientos para explorar las aptitudes psicofísicas se comprobase que el defecto psicofísico es irreversible, cuando el titular de la autorización no se sometiera a las pruebas en los plazos establecidos en el apartado 

3.A), o no hubiera acreditado que reúne el requisito correspondiente, el Jefe Provincial de Tráfico dictará resolución motivada acordando la pérdida de vigencia de la autorización administrativa de que se trate.



6. Cuando la carencia del requisito exigido permita conducir con adaptaciones, restricciones u otras limitaciones en personas, vehículos o de circulación, al titular del permiso o licencia cuya pérdida de vigencia haya sido acordada le podrá ser expedido, previos los trámites y comprobaciones que correspondan, otro permiso o licencia de carácter extraordinario sujeto a las condiciones restrictivas que, en cada caso, procedan.



7. Cuando el procedimiento para la declaración de pérdida de vigencia o la pérdida de vigencia acordada no afecte a todas las clases de permiso o licencia de conducción, la Jefatura Provincial de Tráfico facilitará al interesado, de oficio, un duplicado o una autorización temporal, según proceda, con las clases no afectadas.



8. El titular de una autorización cuya pérdida de vigencia haya sido declarada podrá obtener otra de nuevo siguiendo el procedimiento y superando las pruebas establecidas, en las que deberá acreditar la concurrencia del requisito cuya falta determinó la extinción de la autorización anterior.



9. La competencia para declarar la pérdida de vigencia de las autorizaciones corresponde al Jefe de Tráfico de la provincia en cuyo territorio se haya detectado la presunta carencia de los requisitos exigidos, sin perjuicio de que pueda delegar esa competencia en los términos previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.


En la actual redacción del RGCo no indica expresamente que revocada la autorización debe acordarse su intervención si no se hubiese adoptado cautelarmente, pero sí se desprende de la literalidad del precepto al prever la posibilidad de entregar un duplicado o autorización temporal con las clases no afectadas. 
En mi unidad al menos, la forma de proponerlo es mediante oficio al jefe provincial de tráfico, normalmente después de accidente al que se acompaña informe por parte del equipo de atestados.


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